11月这些新规将实施！事关工资、个人信息和缴税

保障农民工工资支付、禁止“大数据杀熟”、制造业中小微企业可缓缴税款……11月起，这些新规将影响你的生活。

确保农民工工资“有钱发”。

工程建设领域要存储农民工工资保证金

人社部等七部门联合印发《工程建设领域农民工工资保证金规定》，自11月1日起施行。《规定》明确，工程建设领域农民工工资保证金按工程施工合同额（或年度合同额）的一定比例存储，原则上不低于1%，不超过3%。对施工合同额低于300万元的工程，且施工总承包单位在签合同前一年内承建的工程未发生工资拖欠的，由各地区结合实际，确定相应的工程免于存储工资保证金。

《规定》提出，连续2年未发生欠薪的，新项目存储比例降50%；3年未欠免于存储。前2年内有欠薪的，存储比例增加50%以上；被纳入欠薪“黑名单”的，增加100%以上。同时，明确工资保证金只能用于清偿欠薪，不得用于其他用途，也不得无故查封、冻结或划拨。

禁止“大数据杀熟”

不得过度收集个人信息

第十三届全国人大常委会第三十次会议通过《中华人民共和国个人信息保护法》，自11月1日起施行。个人信息保护法规定，收集个人信息，应当限于实现处理目的的*小范围，不得过度收集个人信息。

针对“大数据杀熟”，个人信息保护法明确，个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，应当保证决策的透明度和结果公平、公正，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。通过自动化决策方式向个人进行信息推送、商业营销，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者向个人提供便捷的拒绝方式。在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，应当为维护公共安全所必需，遵守国家有关规定，并设置显著的提示标识。

制造业中小微企业可*长缓缴税款3个月

10月27日召开的国务院常务会议，部署对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，缓税自11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。

会议决定，对今年四季度制造业中小微企业实现的企业所得税和国内增值税、国内消费税及随其附征的城市建设维护税，以及个体工商户、个人独资和合伙企业缴纳的个人所得税（不含其代扣代缴的个人所得税）实行缓税。其中，对制造业小微企业（含个体工商户）的税款全部缓税；对制造业中型企业的税款按50%缓税，特殊困难企业可申请全部缓税。

此外，为纾解煤电、供热企业经营困难，对其今年四季度的税款实施缓缴，预计缓税170亿元左右。上述缓税延期缴纳时间*长为3个月。

消防安全评估机构资质许可取消

企业办理营业执照后即可营业

应急管理部制定的《社会消防技术服务管理规定》自11月9日起施行。《规定》取消了消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可，企业办理营业执照后即可开展经营活动。取消了消防技术服务机构的分级制度，适当降低了从业条件。解除从业地域限制，规定消防技术服务机构可以在全国范围内从业。

《规定》还调整了从业范围，将属于产品质量售后服务范围的灭火器检查、维修、更换灭火药剂及回收等活动调整出消防设施维护保养检测机构的从业范围，减少社会单位和群众负担。同时，在消防安全评估机构从业范围中增加了消防安全管理、消防宣传教育等方面的咨询活动。

• 2021年11月新规